Министерство на околната среда
и водите
Доклад за състоянието на околната среда 2003
ФИНАНСОВО ОСИГУРЯВАНЕ И ИКОНОМИЧЕСКИ РЕГУЛАТОРИ
Важна предпоставка за успешното реализиране на политиката в областта на околната среда и решаване на екологичните проблеми е целенасочената мобилизация и координация на средствата от източниците на финансиране, насочването им по приоритети и своевременното им усвояване.
Основни източници на финансиране на разходите за околната среда са стопанските субекти, държавния бюджет и извънбюджетните източници.
През 2001 г. разходите за опазване и възстановяване на околната среда се оценяват на 608,4 млн. лв. като относителният им дял от БВП е 2,1 %, или е нарастнал с 0,4 пункта в сравнение с 2000 г. По-голяма част от средствата – 305,2 млн. лв. (50,2%) са усвоени за поддържане на ДМА и за мероприятия и дейности за опазване на околната среда. Вложените през годината инвестиции възлизат на 303,2 млн. лв. и. относителният им дял от общите разходи спрямо 2000 г е нараснал от 41,6 % на 49,8 %. Делът на инвестиционните разходи за опазване на околната среда в структурата на общите инвестиционни разходи за страната е 3,8 на сто, което е с 1,3 пункта повече спрямо 2000 година.
През 2001г. в структурата на разходите с екологично предназначение по компоненти и фактори на околната среда, най-голям е делът на усвоените средства за опазване качеството на въздуха – 27,4% следван от тези за опазване на водните ресурси – 24,8% и за управление на отпадъците – 19,5%.
И през 2001 г. основният източник на финансиране на дейности, мероприятия и инвестиции са средствата на стопанските субекти. Изразходваните от тях средства за опазване на околната среда, както и средствата на общините, външни източници и др. представляват 85,0 % от общите екологични разходи за страната или с 4,3 пункта повече в сравнение с 2000 г. Относителният дял на разходите, финансирани от Държавния бюджет през 2001 г. спрямо предходната година намалява с 2,2 пункта и се доближава до дела на изразходваните от този източник суми през 1999 година. Независимо че изразходваните от НФООС суми спрямо 2000 г. са се увеличени 1,2 пъти, делът им в структурата на разходите за околната среда е намалял с 2,1 пункта.
През 2001 г. Националният фонд за опазване на околната среда е разполагал със средства в размер на 89 721 хил. лева. От тях 7 303 хил. лева са наличност към 1.01.2001 г.
В сравнение с предходната 2000 г., общата маса на средствата е с 27 043 хил. лева по-голяма.
Общият обем на постъпленията за годината е 82 418 хил. лева.
За същият период от НФООС са изразходвани 65 191 хил. лева. По оснавни направления средствата се разпределят, както следва:
През 2001 г. е осъществено финансиране и контрол на 119 инвестиционни обекта (117 инвестиционни екологични обекти в общини и фирми и 2 инвестиционни обекта от НСМКООС). Сключени са 305 договора (за финансиране на инвестиционни обекти и проекти с неинвестиционен характер) на обща стойност 48 500 475 лв. (29 798 837 лв. под формата на безвъзмездни помощи и 18 701 638 лв. под формата на заеми). За финансиране на проекти в планинските райони са сключени 28 договори на обща стойност 5 125 450 лв. (20 бр. договори под формата на безвъзмездни помощи за 4 572 955 лв. и 8 договори под формата на заеми за 552 495 лв.). За финансиране на мониторинговата система (НСМКОС) са сключени 37 договора на стойност 3 776 625 лв.
С Решение № 306 от 7.05.2001 г. на Министерския съвет и на основание на чл. 35, ал. 2 от Закона за устройство на Държавния бюджет, по допълнителна инвестиционна програма са сключени 23 договора за предоставяне на целеви средства от ДБ за изграждане на екологични обекти на обща стойност 12 122 672 лв. По тази програма МФ преведе и са разплатени строително-монтажни работи на стойност 5 млн. лева.
Получатели на заеми са 28 фирми и 7 общини.
Проведени са 4 заседания на УС на НФООС, на които са разгледани 252 проекта (173 проекта на общо основание и 79 – за планинските райони): одобрени за финансирани – 210 (120 за отпускане на безвъзмездни помощи и 90 за отпускане на заеми); отклонени – 21; отложени за разглеждане на следващи заседания 21.
Последна актуализация март 2003